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        發(fā)揮國企培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的“頂梁柱”作用
        廣西日報  2024-06-13

          習近平總書(shū)記指出,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內在要求和重要著(zhù)力點(diǎn)。廣西地處祖國西南邊陲,發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題依然突出、低質(zhì)效欠發(fā)達現狀尚未改變,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加快后發(fā)追趕的任務(wù)十分緊迫。站在新的發(fā)展方位,面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的時(shí)代機遇,貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對廣西重大方略要求,在推動(dòng)邊疆民族地區高質(zhì)量發(fā)展上展現更大作為,廣西比歷史上任何時(shí)期都更需要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。國有企業(yè)是經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的“頂梁柱”,也是培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要主體。必須立足廣西資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎和科研條件等,因地制宜探索新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,推動(dòng)形成具有廣西特色的比較優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢與分工格局,在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上走在前、勇?tīng)幭?、善作為?/p>

          積極主導

          掌握新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展核心要素

          科技創(chuàng )新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。廣西科創(chuàng )基礎薄弱、能力不強、平臺不多、人才不足,核心要素建設短板成為地方高質(zhì)量發(fā)展的制約因素。2023年,自治區國資委監管企業(yè)研發(fā)經(jīng)費對我區全社會(huì )研發(fā)投入貢獻率近60%,成為全區研發(fā)增長(cháng)第一動(dòng)力。國有企業(yè)應深入實(shí)施科技興企、人才強企和創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,充分運用資金優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、人力優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,助力創(chuàng )新型廣西建設。

          帶頭攻關(guān)關(guān)鍵核心技術(shù)。聚焦國家戰略和廣西發(fā)展現實(shí)需求,集中先進(jìn)要素、加大創(chuàng )新投入,深度參與科技“尖峰”行動(dòng),主動(dòng)承擔投入高、周期長(cháng)、不確定性大的關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng )新,在新能源汽車(chē)、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域搶占高地。

          主動(dòng)夯實(shí)科技創(chuàng )新主體地位。當好實(shí)現科技自立自強“國家隊”,深入實(shí)施科技領(lǐng)軍企業(yè)培育、科技企業(yè)成長(cháng)、科技企業(yè)擴圍、轉制科研院所提質(zhì)等工程,以設立專(zhuān)項基金為抓手,完善金融支持科技創(chuàng )新體系,打造多元金融創(chuàng )新產(chǎn)品,支持科技攻關(guān)、成果轉化、升級改造,助力科技型企業(yè)起步成長(cháng)。

          引領(lǐng)推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用融合發(fā)展。國有企業(yè)在產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng )新鏈條中居于樞紐環(huán)節。應組建創(chuàng )新聯(lián)盟,深入開(kāi)展“科技搭橋行動(dòng)”,引進(jìn)“大院大所大校大企”,強化合作創(chuàng )新平臺建設,打造以科研項目為載體、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的創(chuàng )新聯(lián)合體,運用自身市場(chǎng)和場(chǎng)景優(yōu)勢,健全成果對接和產(chǎn)業(yè)轉化機制,推動(dòng)更多創(chuàng )新成果跨越“死亡谷”轉化為現實(shí)生產(chǎn)力。

          面向未來(lái)

          建設新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展重要載體

          產(chǎn)業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體和實(shí)現形式。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,必須做好強產(chǎn)業(yè)的文章。廣西國有企業(yè)承擔著(zhù)推動(dòng)我區傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級、培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、構建維護優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈的重任。應緊盯全國產(chǎn)業(yè)鏈布局,以做好“原字號”“老字號”“新字號”“外字號”四篇強產(chǎn)業(yè)大文章為主軸,依托新一輪工業(yè)振興三年行動(dòng),加快探索構建體現廣西特色和優(yōu)勢的現代化產(chǎn)業(yè)體系。

          在推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級中豐富新質(zhì)生產(chǎn)力應用場(chǎng)景。傳統產(chǎn)業(yè)是廣西工業(yè)的家底和支柱。應深入實(shí)施傳統產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展行動(dòng),運用現代工業(yè)化思維,加大機器換人、設備換芯、生產(chǎn)換線(xiàn)和企業(yè)“上云用數賦智”力度,加快推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈高端攀升,在產(chǎn)業(yè)持續迭代升級中實(shí)現生產(chǎn)力躍遷,帶動(dòng)廣西支柱產(chǎn)業(yè)加快實(shí)現“騰籠換鳥(niǎo)”“鳳凰涅槃”。

          在發(fā)展壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)中建設新質(zhì)生產(chǎn)力培育主陣地。全力推進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展行動(dòng),把有限資源用在刀刃上,培育形成新興產(chǎn)業(yè)基金集群。結合企業(yè)特點(diǎn),加大對新一代信息技術(shù)、新能源汽車(chē)、新能源及儲能、生物醫藥、新材料等產(chǎn)業(yè)投資力度。前瞻布局人工智能、元宇宙、生命科學(xué)、深??仗斓任磥?lái)產(chǎn)業(yè),在加快推進(jìn)中國—東盟數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)、海上風(fēng)電等一批新興產(chǎn)業(yè)重大項目建設中鍛造新質(zhì)生產(chǎn)力。

          主動(dòng)擔當

          筑牢新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展綠色根基

          新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。國有企業(yè)是碳排放的重點(diǎn)單位,也是實(shí)現綠色發(fā)展的重要推動(dòng)者和貢獻者,應堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,實(shí)現建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展基礎之上的經(jīng)濟發(fā)展。

          全面推進(jìn)生產(chǎn)方式綠色轉型。大力建設綠色工廠(chǎng)、綠色園區、綠色供應鏈和綠色產(chǎn)品,以低碳節能技改資金投入推動(dòng)鋼鐵、有色金屬、建材等重點(diǎn)高載能行業(yè)單位產(chǎn)品能耗下降。深度發(fā)掘可再生能源開(kāi)發(fā)空間,加快推進(jìn)水電站擴機改造和更新擴容,集中式和分布式并舉,推進(jìn)風(fēng)光電建設,牽頭探索建設深遠海海上風(fēng)電,強化地方國企對能源保障的穩定性和貢獻度,助力廣西端牢能源自給“飯碗”。

          主導構建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系。發(fā)揮綠色金融牽引作用,充分運用專(zhuān)項債券發(fā)展壯大林木業(yè)、文旅、養老、大健康等產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展海洋經(jīng)濟、臨港產(chǎn)業(yè),激活“藍色基因”、做強“綠色產(chǎn)業(yè)”、發(fā)掘“生態(tài)寶藏”,推動(dòng)我區生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢、生態(tài)價(jià)值轉化為經(jīng)濟價(jià)值。

          解放思想

          激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展內外活力

          廣西的發(fā)展總體上仍處于要素驅動(dòng)、投資拉動(dòng)階段,重點(diǎn)領(lǐng)域改革還有不少“硬骨頭”要啃。國有企業(yè)應爭做解放思想、改革開(kāi)放的“排頭兵”,深入實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng),通過(guò)深化改革由內向外激活力、強動(dòng)力、挖潛力、創(chuàng )紅利。

          先立后破通堵點(diǎn)。加快推進(jìn)企業(yè)管理現代化,以效益為中心加強精細化管理和穿透式精準管控,以區域和市場(chǎng)需求融合為導向,深化供給側結構性改革并牽引功能性改革和體制機制性改革,打破束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展思想藩籬和制度障礙,不斷提升要素生產(chǎn)組合效率和運行效率。

          “握指成拳”強龍頭。聚焦鋁、能源、文旅、產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)等領(lǐng)域,對優(yōu)勢資源、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)實(shí)行歸攏、優(yōu)化、再配置,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)組織和產(chǎn)業(yè)形態(tài)動(dòng)態(tài)調整,促進(jìn)各類(lèi)生產(chǎn)要素的自由順暢流動(dòng),加速全產(chǎn)業(yè)鏈和全要素的生產(chǎn)協(xié)同和價(jià)值共創(chuàng ),提升產(chǎn)業(yè)融通帶動(dòng)效能和抗風(fēng)險能力,增強產(chǎn)業(yè)集中度和可靠性,打造一批邊界清晰、主業(yè)精銳、具有產(chǎn)業(yè)鏈控制力、生態(tài)主導力的龍頭企業(yè)。

          內外聯(lián)動(dòng)引要素。深度融入共建“一帶一路”,積極參與西部陸海新通道建設。積極融入粵港澳大灣區產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈、供應鏈、資金鏈,持續深化拓展與東盟國家在科技、市場(chǎng)、資金、勞務(wù)等方面的要素互動(dòng),加快建設邊境口岸重點(diǎn)項目,重點(diǎn)推進(jìn)“口岸+”業(yè)務(wù)。積極穩妥“走出去”,在境外擴大有效投資,把全球優(yōu)質(zhì)先進(jìn)生產(chǎn)要素特別是上游基礎資源大范圍“引進(jìn)來(lái)”,支撐廣西產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展。

          集聚力量

          培育新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展第一資源

          人才是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的第一資源和決定性要素。廣西人口規模排全國第11位,人口紅利仍是我區發(fā)展的有力支撐。國企是用人用才大戶(hù),應充分利用好人力資源充足和市場(chǎng)需求大等有利特點(diǎn),以國企新型勞動(dòng)者隊伍培育牽引帶動(dòng)全區人口素質(zhì)提升,推動(dòng)我區加快由“數量型人口紅利”向“質(zhì)量型人口紅利”轉變。

          “引活水”。引進(jìn)用好桂籍人才,配合做好桂籍人才庫建設工作,專(zhuān)項開(kāi)展八桂學(xué)子返鄉、留鄉就業(yè)活動(dòng),大力培育引進(jìn)能夠創(chuàng )造新質(zhì)生產(chǎn)力的戰略科學(xué)家、卓越工程師和國企工匠。拓展科研人員成長(cháng)路徑,鼓勵各類(lèi)型職工參與科研工作,以科研項目為抓手,豐富“傳幫帶”人才培養模式,深入實(shí)施“揭榜掛帥”,引導各類(lèi)人才向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚流動(dòng)。

          優(yōu)生態(tài)。打造科研人才培養平臺,優(yōu)化科研崗位設置,健全要素參與收入分配機制,探索實(shí)行更為靈活的分類(lèi)評價(jià)體系和科技創(chuàng )新激勵機制。瞄準科研人員的現實(shí)關(guān)切,推動(dòng)薪酬、績(jì)效、項目、課題、職稱(chēng)等向科研人員傾斜,統籌解決配偶就業(yè)、子女入學(xué)、購房補貼等突出問(wèn)題,推動(dòng)形成人才引進(jìn)來(lái)、留得住、用得好的良性循環(huán)。(耿卓)

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